为了深入贯彻落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》,按照《高等学校信息公开事项清单》和《关于做好学校信息公开事项公布工作的通知》要求,我校依据校内各单位2013-2014学年信息公开情况编制本报告。数据统计期限为2013年9月1日至2014年8月31日。
一、信息公开工作概述
2013-2014学年度,湖南商学院以党的十八大精神为指引,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实政府部门的相关信息公开文件要求,在学校党委、行政领导下,围绕学校事业改革与发展,着力推进高校民主管理,加强和改进工作作风,提高管理服务效能,不断健全信息公开工作机制和制度,持续深化重点领域信息公开内容,切实加强信息公开平台建设和队伍建设,不断强化督促检查,有力保障了社会公众和广大师生员工的教育知情权、参与权和监督权,全校各项管理工作的透明度显著增强。
(一)不断健全信息公开工作体制机制
学校信息公开工作由主要领导直接抓、分管领导具体负责,党政办公室牵头协调,有关单位具体实施,纪检监察部门和群团组织监督检查,师生员工共同参与,确保信息公开工作依法、规范、有序开展。在原有工作体制机制趋于成熟的基础上,根据学校新一轮人事变动和机构调整情况对信息公开工作机构成员及时加以变更;持续开展了信息公开实施情况相关调研检查,重点关注校内各单位落实校务公开、信息公开情况,提高师生对学校校务公开、信息公开工作的认知度和满意度的具体举措等;继续深化了二级单位信息公开工作机制,督促二级单位完善信息公开专栏、公开目录,聚焦群众最关心、最希望、最迫切解决的问题,切实加强本单位民主管理,积极搭建并优化信息公开发布平台,着力拓宽广大师生员工参与本单位民主管理的渠道,激发其参政议政的积极性。
(二)持续深化重点领域信息公开内容
持续深化推进了学校中心工作、重点工作、涉及师生员工切身利益和社会普遍关注的热点问题等领域的信息公开,不断提高决策过程的透明度。本学年度,重点推进干部任用、分配制度、机构调整、招生就业、财务、基建、采购等重点领域的信息公开。除按规定必须保密的事项外,均通过多种形式及时发布学校的发展规划、机构及分配改革方案、经费预决算等涉及教职工切身利益的重大问题;通过校园相关信息平台发布关于干部考察、任用公示、人员招聘等;大额物资采购和重大基建工程招投标情况、工程项目进度等均按照相关政策法规以相应形式进行公示;通过学校招生信息网、宣传单页、咨询电话等形式,向社会公布各类型招生章程和相关政策;对涉及学生的收费项目,均在财务收费大厅以及学生报到现场向学生公布收费标准;在学生奖惩上坚持公开、公平、公正的原则,在奖、助学金的评审过程中,建立了学生申诉制度。
(三)切实加强信息公开平台建设
学校以全面推进数字校园建设为契机,切实加强信息公开平台建设。目前,我校信息公开形式与渠道主要有学校网站、学校行政办公系统、分发文件制度汇编以及适时广告公示等,并在学校的门户网站上建立开通了信息公开专栏。
(四)不断强化信息公开的督促检查
严格按照国家信息公开和保密工作的有关法律法规和文件精神,在保障公众知情权、监督权和参与权的同时,确保涉密信息安全,切实防止失泄密事件的发生。执行信息公开监督、评议制度。对事关教职工切身利益的重大决策和重要事项,均做到事先公告、事后公示,让师生参与监督全过程;由纪检等部门定期对各项政策措施和工作计划的落实,开展督促检查和评估。通过书记信箱、校长信箱、校领导接待日、信访办、信息公开专栏等多种形式,接受广大师生对信息公开工作的意见和建议。加强对各二级单位信息公开工作考核和评比,对推进信息公开工作机制完善、凸显工作成效的做法和经验进行梳理和总结。
二、主动公开情况
1.已主动公开的事项
基本信息:学校机构设置、学科情况、专业情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况;学校重要规章制度;教职工代表大会相关制度;学术委员会相关制度;学校发展规划等。
招生考试信息:招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划;考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分;招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果;研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数;参加研究生复试的考生成绩;拟录取研究生名单;研究生招生咨询及申诉渠道;财务、资产管理制度;仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。
人事师资信息:校级领导干部因公出国(境)情况;岗位设置管理与聘用办法;校内中层干部任免、人员招聘信息;教职工争议解决办法。
教学质量信息:本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构;专业设置;全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例;促进毕业生就业的政策措施和指导服务;毕业生的规模、结构、就业率、就业流向;本科教学质量报告。
学生管理服务信息:学籍管理办法;学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定;学生奖励处罚办法;学生申诉办法。
学风建设信息:学风建设机构;学术规范制度;学术不端行为查处机制。
学位、学科信息:授予硕士、学士学位的基本要求;拟授予硕士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定;新增硕士学位授权学科或专业学位授权点审核办法;拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
对外交流与合作信息:中外合作办学情况;来华留学生管理相关规定。
其他:巡视组反馈意见整改情况、突发事件处置预案等。
2.主动公开的形式
(1)网络形式:湖南商学院网站、校园行政办公系统、上报政务平台信息、上级部门官方网站及各二级单位网站等。
(2)纸质资料:学校党委文件、行政文件及部门文件等。
(3)传统媒体:宣传橱窗、电子显示屏、张贴公告等。
此外,学校还通过定期召开教代会、学代会及其他相关会议,向师生和公众发布重要信息。
三、依申请公开和不予公开情况
学校按照上级有关政策精神,建立了依申请公开的平台,我校依申请公开的受理机构是党政办公室,广大教职工和社会人士可以向党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅,2013-2014学年度,学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。学校还设立了书记校长信箱、网站咨询问答、意见箱、校领导接待日等形式,对广大教职工生的提问咨询、意见建议进行协调处理。总的说来,学校的信息公开工作得到了广大师生员工和社会公众的肯定。
四、对信息公开的评议情况
我校高度重视针对信息公开的民主评议工作,通过组织师生代表座谈会,倾听代表对学校信息公开工作的意见和建议,不断完善工作机制。全校师生员工充分理解并积极支持信息公开工作,并对学校积极主动、及时地公开信息,丰富信息公开媒介的努力表示满意,评议良好。2013-2014学年度,未出现因信息公开工作遭到举报的情况。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
2013-2014学年度未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
六、存在的问题和改进措施
本学年度,尽管学校在持续推进信息公开工作并取得了一些突破,工作体制机制不断完善,重点领域公开内容不断深化,但也还存在一些不足和差距。主要表现在:信息公开队伍建设还不能较好满足工作要求,对信息公开有效性的研究有待加强;部分部门信息公开工作待进一步规范;师生员工和社会公众在信息公开中的主动参与性不够等。基于以上存在的问题,学校将采取以下措施改进工作:
1.加大信息公开宣传力度,激发公众参与意识。利用多平台、多载体,发动各部门组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,将宣传任务分解到位,责任到人,重点加强与广大教师和学生形成互动与交流,加深他们对信息公开政策、流程的了解程度,提高师生员工与社会公众对学校信息公开制度的知晓率和参与度。
2.强化信息公开业务培训,深化公开的系统性、有效性。加强学校信息公开平台建设与队伍建设力度,充实工作人员队伍,有针对性地开展实务培训,重点加强对党政机关和二级学院全体工作人员的信息公开工作培训和学习,全面增强对信息公开工作的意识和责任感,加大经费投入,加强信息公开平台建设。在信息公开内容上,逐步形成一个完整的信息链条。
3.加强信息公开工作的监督管理,确保重点领域信息公开制度落实。在继续深入推进不同领域信息公开内容的同时,有计划有步骤的推进重点领域信息公开,做到重点领域重点监督。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为着力点,进一步加强诸如招生、工程招标、人事分配、财务管理等方面的信息公开制度落实。优化与整合信息发布渠道,激活各类监督主体,完善学校信息门户平台建设,确保信息公开工作深入、持续、高效地展开。
湖南商学院
2014年10月30日